石政字〔2022〕15号

 

 

石洞乡人民政府

关于印发《2022年石洞乡防汛工作方案》

的通知

 

各行政村、乡直单位： 

  为了切实做好今年的防汛工作，确保全乡人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和2022省、市防汛抗早指挥部关于做好防汛工作的有关要求，结合我乡实际，特制定本方案，请认真贯彻落实。

 

                       石洞乡人民政府

2022年6月3日 

石洞乡2022年防汛工作方案

 

为了切实做好今年的防汛工作，确保全乡人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和2022省、市防汛抗早指挥部关于做好防汛工作的有关要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以落实各级党政同责的防汛责任制及相关责任制为重点，工程措施和非工程措施并举，行业防洪和社会参与并重，明确防汛目标，把握防汛重点，规范工作秩序，严明防汛纪律协调配合，科学决策，全力以赴打好我乡今年的防汛抗洪战役。

二、加强领导

为切实加强对全乡防汛抗旱工作的领导，乡党委、政府决定调整乡防汛抗旱指挥部组成人员及工作机构，现将防汛抗旱指挥部组成人员及机构职责通知如下：

一、乡防汛抗旱指挥部

指 挥 长：石玉城（党委书记）

副指挥长：穆华东（乡长）

屈彦博（副乡长）

成    员：张治国（人大主席）   

张  亮（副书记）

张  强（副书记） 

李  芳（纪委书记）

白宗冉（宣传委员） 

王书荣（武装部长）

张志国（人大副主席）

牛京保（二级主任科员）

路玉芳（四级主任科员）

李喜苏（执法队长）

杜入军（党建办主任）

王  玮（行政服务中心主任）

王冠鹏（专职组织员）

刘万印（派出所所长）

张  伟（卫生院院长）

郭慧峰（自然资源与国土所所长）

郭  瑞（电管所所长）

 二、乡防汛抗旱指挥部机构及职责

（一）综合协调组（设在乡党政办公室，电话：5990262）

组长：吴若琪

成员：任  涛、李占波、白  玉、张苗苗

主要职责：

1、负责防汛抗旱指挥部日常工作；

2、负责各专项领导小组的工作协调、调度；

3、负责指挥部及办公室的会议组织、文字资料、通信联络、资金筹集、后勤保障、信息反馈工作；

4、负责防汛抗旱工作的调度、运用、制定应急技术方案等工作；

5、负责防汛抗旱工作的督导检查；

6、负责防汛抗旱的宣传教育工作；

（二）应急抢险工作领导小组

组长：穆华东

成员：屈彦博、王书荣、各村支部书记、乡机关全体人员、乡派出所、卫生院、供电所全体人员

主要职责：

1、负责全镇防汛抢险队伍的组织训练、指挥工作；

2、负责组织实施重点防汛工程、重点保护对象的应急抢险工作；

3、负责维护抢险救灾期间的社会治安秩序。

（三）工业企业防洪抢险工作领导小组

组长：王书荣

成员：段吉林、胡晓瀛、赵彦芳、王有田、石巍巍，各村支部书记

主要职责：负责工业企业的安全度汛。

（四）山洪灾害防汛工作领导小组

组长：屈彦博

成员：任  涛、连家俊、张苗苗以及赵庄、什里店、三王村、石洞村、青烟寺、南河底、北河底、百官8个山洪灾害村支部书记、村主任

主要职责：

1、负责重点山洪灾害村的安全度汛工作。

2、负责按照《山洪灾害预案》的要求做好避险的各项准备工作；

3、负责排查其它村可能存在的山险隐患，并落实避险措施。

（五）救灾工作领导小组

组长：牛京保

成员：王冠鹏、郭超、冯兰玉、张延锋、刘振锐及各村支部书记、村主任

主要职责：负责组织、协调全乡防洪救灾的救助和救济工作，指挥组织灾区群众的安全避险转移和基本生活保障工作。做好灾后恢复生产工作。

（六）中小学防汛工作领导小组

组长：郭永区

成员：郭军保、魏艳波、周  飞、李跃辉、杨国学

李俊锋、魏海峰及各校校长

主要职责：负责乡辖区内中、小学、幼儿园校舍防洪安全检查，制定安全措施、确保师生的人身安全。

（七）防汛物资供应工作领导小组

组长：屈彦博

成员：吴若琪、连家俊、任  涛、李占波

主要职责：负责按要求备足防汛物资，保证抢险时及时调运。

（八）防疫救护工作领导小组

组  长：张治国

副组长：张  伟

成  员：卫生院全体人员

负责灾区的卫生防疫、饮用水、食品等卫生监督、检测；组织开展健康教育、环境消毒工作，预防或控制传染病疫情的发生。

（九）道路抢险工作领导小组

组长：王书荣

成员：石巍巍、高  凡、王志刚

主要职责：负责辖区内道路隐患排查、道路抢修、道路疏通等工作。

同时，各村委及各有关单位要立即成立防汛领导组、组织防汛抢险队伍，并及时上报乡防汛综合协调组。迅速投入本辖区的汛前整治和物资购备工作，各村支部书记、各单位、各企业负责人为各自辖区内防汛安保的第一负责人，全面负责所属辖区内的抗洪抢险工作。

 

二、主要措施

今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重。在设防标准内，确保骨干坝不垮坝，确保重点河流堤防不决口;确保全乡各村防洪安全;最大程度减少洪涝损失，避免群死群伤。重点做好以下工作。

(一)认真组织防汛安全检。

及时消除防汛隐患，汛前检查是安全度汛的一个重要环节，各村委、企业、单位、学校、铁路管护部门要立即组织力量对辖区范围内的周边、涵洞、水井排水设施等进行汛前检查，一处一处落实，不留空白，发现问题要当场査明原因，及时予以解决。对于存在极大隐患短期内不能解决的，对其险区段的居民，应讲明险汛危急，规劝撤离，对拒不撤离的住户要及时做好记录、照相、录像作为责任资料妥善保存。并制定度汛应急措施并书面报乡防汛指挥部办公室，及时处理居民区的住宅排水纠纷以免汛时因排水发生打架斗殴造成不必要的损失。

(二)保持南洺河、夏庄河、午汲河河道行洪畅通。

南洺河、夏庄河、午汲河是我乡境内的主要排洪通道，涉及赵庄、什里店、三王村、百官、南河底、北河底、坦岭七个行政村，各村要明确专人进行管理，编写防洪预案，对其两岸险区段的居民，要进行书面通知，讲明险汛危急，规劝撇离，对拒不撤离的住户要及时做好登记，及时上报，积极准备强行撤离，确保南洺河、夏庄河、午汲河行洪畅通，

确保人民群众生命财产安全。

(三)保持泄洪道畅通。

要贯彻落实市、乡河长制方案，由各村的河长负总责，明确专人管理，结合当前的清河行动进行全面清障，确保沟道畅通无阻。根据“谁设障、谁清除”的原则，任何单位和个人因不当施工造成重大行洪安全隐患并拒不治理的，由相关执法部门予以依法处理造成犯罪移交司法机关追究刑事责任。

(四)组织防汛应急队伍。

根据市防汛目标责任书要求，由乡政府组织防汛应急队，各村也要组织防汛队伍。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

(五)严格落实防汛应急措施。

各村、各有关单位对受洪水威胁的地段要制定防汛应急预案，落实好应急措施。组织专门人员向山洪危险区群众发

放山洪灾害避险明白卡，并按照山洪防御预案组织开展实战宣传培训演练，使各级防汛责任人和受山洪威胁的群众能够明确了解危险区、安全区和撤离路线，以及何种情况该准备转移，何种情况该立即转移等，使预案真正起到指导实际防汛的作用，确保关键时刻防有法、撤有序、抢有力，最大限度减轻灾害损失。

(六)做好防汛物资准备。

各村委及各有关单位，必须优先保证防汛经费，购全所需物资，切实保证防汛物资及时到位，做到“有备无患”，常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

(七)做好灾情统计。

灾情统计以乡民政最终统计结果为准。洪涝灾情发生后，乡民政要及时调查核实、汇总，并将统计结果及时报送乡防汛办。各村、各有关单位向上报送防汛有关信息，须经乡防指审定后方可上报。

（八）明确防汛任。

全面建立各级防汛责任制、按照管理范围划分与责任划分相统一的原则，主要采取以下责任制形式:

1.是防汛工作实行党政同负责制，落实一岗双责，乡村两级签订防汛、防洪安全责任状，各村支部书记、村主任分别对本辖区的防汛工作负总责。

2.是乡防汛指挥部成员分工明确，责任到人，直接参与各村、机关、企业、学校的防汛工作，指挥部办公室人员划分责任区进行督查落实。

3.是各村、企业、单位、学校也要明确职责，按照防汛相关要求，行业管理原则，分工负责把任务落实到人头上。

4.是防汛重点党政、技术双向承包责任制。

(九)坚持防汛值班。

各村、各单位从从6月1日起到9月30日，要严格执行防汛值班制度，必须坚持24小时值班，不允许出现值班空档。上传下达准确及时，保证汛情信息的及时传递。

(十)严格任追究。

各村、各单位要加强队伍建设，严明防汛纪律。凡受洪灾的地方，首先要分清自然灾害和人为因素，对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守酿成重大险情和事故者，要严格追究责任。

 

 

石洞乡人民政府

2022年6月3日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 石洞乡党政办公室                2022年6月3日印发